厦门到延庆物流专线公司 开创同城物流新时代

2017年以来，我国不少物流企业已经在绿色物流领域做出了创新。例如，菜鸟联合环保部等相关部门在厦门建立了**一个绿色物流城市;京东计划投入10亿元建绿色物流基金;苏宁4月推出“共享快递盒”;顺丰通过飞行计划等措施节约航油2000吨;邮政EMS采用信息化和智能调度系统指导快递的投递路线……这些星星点点的“绿”渐成燎原之势。

近年来，我国绿色物流发展明显加速，在日前举办的*七届中国城市物流发展年会上，国家邮政局发展研究中心处长方玺指出，绿色物流是必然的选择，国内物流企业也做了不少创新，但绿色物流是一项系统工程，绝非一个平台、一个企业能够独立完成的，需要**、快递企业、商家和消费者共同努力和承担。

客观约束让物流不得不“绿”

“绿色物流是现在发展的主流，新常态下的资源环境约束，让物流行业不得不绿。”方玺表示。

从经济环境来看，我国能源生产和消费之间有很大的差距，这个缺口还在进一步增加。2017年年初，BP集团发布的《BP世界能源展望(2017版)》指出，到2035年中国在**能源消费中的占比仍将**过25%，中国仍将是世界较大能源净进口国，中国能源进口依存度将从2015年的16%升至2035年的21%。能源已成为制约我国发展重要的因素。同时，《2016环境状况公报》显示，我国环境承载力也已达上限，环境污染存量和增量都在延续，环境质量进一步恶化的趋势还未得到根本扭转。

从政治环境来看，十七大报告把建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求之一，*将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，*报告更是对生态文明建设进行了多方面的深刻论述，将建设生态文明提升为“千年大计”并**提出了“社会主义生态文明观”，从价值、理念层面对生态文明建设提供了支撑。

从技术环境来看，工信部、科技部、环保部三部委自2014年开始联合发布《国家鼓励发展的重大环保科技装备目录》，引导我国环保科技和服务向专业化、多元化和市场化转变，我国环保产品质量和性能大幅度提高，有些还形成了自主知识产权的品牌，物流行业具备绿色发展的技术条件。

从社会环境来看，随着生活水平的不断提升，从求温饱到盼环保，从谋生计到要生态，老百姓的环保意识越来越强，与此同时，互联网促进了公众环境意识的进一步觉醒，也使得公众参与环境保护的方式更加多元、自主和开放。企业绿色发展，已经成为企业重要的社会责任。

进展加速但仍存误区

目前，绿色物流在我国仍存在不少误区，方玺说，一是过度看中包装的绿色，忽视了物流全过程的排放。二是认为物流快递企业是责任主体，忽视了整个产业链的共同责任。

方玺表示，“**”包装泛滥，**过15亿个包裹连起来可围绕地球七圈半等新闻屡见报端。实际上，根据国外企业测算，运输排放占企业总体排放的80%以上，空运排放占运输排放的70%以上，因此，包装很重要，但不是真正能够让这个行业绿起来的必然因素。重点应是改进运输装备，探索新型燃料。而我国快递企业为环境做出努力的主要方式是改进包装，新能源车辆等没有成为战略主流方向。

此外，目前我国快递物流企业对环保科技以应用为主。包装物和环保科技能不能用、在多大程度上使用、改进空间如何，大都取决于上游电商、供应商和末端客户，大部分很难实现成本的转移。“快递企业和物流企业转移一块钱，客户就跑掉了。所以需要从整个绿色供应链的角度认识绿色的问题，这不仅仅是快递物流一家的事情，一定是产业链共同的责任。”方玺说。

绿色物流还需多方**

整个产业要绿起来，要从多方面给予**。

由于快递包装备受关注，目前，《快递封装用品》系列国家标准(封套、包装箱和包装袋三部分)修订完成，等待报国家标准委审批发布。邮政业封装用胶带(普通胶带和生物降解胶带)的两项标准也即将出台。去年，国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》，明确提出绿色化、减量化20项措施。

国家**、交通部等相关部门出台了关于运输组织环节节能减排工程推广和示范制度、专项资金鼓励政策。为促进交通节约能源，提高能源利用效率，交通部制定了《公路、水路交通实施〈*人民共和国节约能源法〉办法》。

绿色物流的发展还需要相应的技术支撑。当前阶段，绿色物流里面已应用的重要技术包括物流预警雷达、全生命周期信息化管理、大数据路由分单、行车路径管理功能、车载尾气排放测量系统等。只有通过技术的发展和传播，才能够进一步降低成本，让企业获得经济和社会效益。

此外，我国目前部分地区如江西在建设绿色金融改革创新试验区中，创新推广行业绿色信贷和绿色基金机制，符合绿色信贷要求的节能减排、绿色发展项目可申请绿色信贷，获得优惠性利率。建立绿色产业基金，解决绿色发展投资局限性的问题，支持骨干企业突破一批关键技术，实现行业整体运作健康发展。

关于下一步的发展，方玺建议，我国需尽快出台包装废弃回收处置相关条例，明确包装废弃物从收集到较终处置的量化标准，比如明确快递包装、包装废弃物回收利用的百分比，包装处理的每个环节都要有具体标准可依，在法律法规中明确各方责任，以有利于包装废弃物循环和追责。

我国处在推进包装减量化、绿色化、废弃物回收的起步阶段，方玺建议完善财税、金融、土地、贸易、保险、投资、价格、科技创新等激励政策，鼓励成熟、先进的技术、经验和做法，大胆尝试，为其他地区及行业绿色发展做好示范。

日前，**办公厅发布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(以下简称《意见》)，以推进物流降本增效，营造物流业良好发展环境，并提出27条政策措施。据《中国汽车报》记者了解，这是继2016年9月**办公厅转发国家**《物流业降本增效专项行动方案(2016～2018年)》之后，再次就物流降本增效发布的重要文件。

“在不到一年的时间，**办公厅就同一行业相同议题连续两次发文，充分表明国家高度重视物流业发展，这也是物流业产业地位显着提升、发展环境持续向好的重要标志。”中国物流与采购联合会副会长贺登才对《意见》进行了全面解读，“将物流业定位于支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，准确反映了物流业的产业地位。”可见，进一步促进物流业降本增效势在必行。

■瞄准“顽疾”出“实招”促物流业降本增效

近几年，我国在物流业降本增效方面取得良好成绩。统计数据显示，2013年社会物流总费用占GDP的比率为18%，2014年为16.6%，2015年为16%，2016年下降至14.9%，总体来看，比率逐年呈下降态势。而另据中国财政科学研究院8月1日发布的《降成本：2017年的调查与分析》报告显示，2014年至2016年期间，物流成本占营业成本比重增速达4.9%，物流成本占总成本比重增速为3%。

贺登才认为，我国物流业经过多年快速发展，也到了转型升级的关键时期，遇到许多深层次问题和矛盾，税收、车辆通行管理、证照管理、城市配送、物流用地、融资等政策性方面的问题**。“《意见》针对行业‘顽症'，使出‘实招'，瞄准多年来累积的“老问题”，提出新的政策措施，‘干货'很多。”贺登才说。

“《意见》紧紧围绕降本增效展开，与以往的文件相比，其内容更具体，同时对已经实施的以及正在实施的政策，进一步强调了其重要性。”交通运输部公路科学研究院高级工程师黄浩丰在接受《中国汽车报》记者采访时表示，《意见》涉及的27条措施，每一条都十分具体，可操作性强，更值得一提是，《意见》还有专门的落实部门和牵头解决部门，要求后续有反馈。

■由点到面优化道路运输通行管理

《意见》提出，2017年年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，由起运地省份统一受理，沿途省份**并联审批，一地办证、全线通行。

从事大件运输的业内人士表示，过去大件运输均是各省自定标准，而办证难、时间长、路程远。大件运输由吨公里数元收费到吨公里数百元收费不等，致使大件运输企业举步维艰，靠“黄牛”带车是普遍现象。《意见》要求年内实现跨省大件运输并联许可全国联网，有利于提高大件运输效率。

此外，还将选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点，省级人民**可根据本地区实际情况，对使用电子不停车收费系统(ETC)非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。

“货运司机及运营车辆证照办理、审验及检验、检测重复繁琐，公路执法行为不统一、不规范，通行费收费标准偏高等，都是物流企业强烈反映的问题。”贺登才表示，深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力，推进物流业降本增效，应从企业和**两方面发力。

“货运车辆给予通行优惠政策，以前只有局部地区执行，根据《意见》来分析，全国可以参考一些代表性地区的政策*执行标准。”黄浩丰说，“山西省近几年为了鼓励物流业发展，对全省货运车辆给予一定的通行优惠。河南省对货运车辆通行费用也给予九折优惠。”他认为，山西省对货运车辆在不同时段采取不同的收费价格，以达到引导货运车辆错峰行驶的目的，有效促进本省物流企业降本增效，而这样的好政策，可在全国作为优秀案例推行。

■突破掣肘高效运输模式迎利好

“近年来，国家一直在努力推动多式联运、甩挂运输的发展，也发布了鼓励政策，开展了多式联运示范工程，但发展过程中确实有一些掣肘。”黄浩丰说，场站设施、港口**路线以及大型的物流园区里**配套设施落后，货物经过多次倒转，费用始终居高不下。

设备研发和信息互联互通也是影响多式联运等高效运输方式的重要问题。“像驼背运输中吊装货物的装备等没有彻底开发出来，货运装备研发成难题;另外，公路、铁路、民航等货运方的信息是否能做到互联互通?”黄浩丰强调，“就目前情况而言，货运信息处于孤立状态，一个运单不可能仅仅通过电话、邮件传真而实现无障碍传输，还需要信息有效共享。”

《意见》指出，推动多式联运、甩挂运输发展取得突破。根据《意见》具体要求，将继续完成*二批多式联运示范工作，推广集装箱多式联运，积极发展厢式半挂车多式联运，有序发展驮背运输，力争2017年年内开通驮背多式联运试验线路。同时要求大力发展公路甩挂运输。“多式联运、甩挂运输涉及物流技术，意义重大。”中国物流与采购联合会***主任戴定一认为，多式联运、甩挂运输的基础是集装单元化，应该与制造业联动，推动物流的转型升级。

此外，《意见》指出，依托互联网、大数据、云计算等先进信息技术，深入推进无车承运人试点工作，通过搭建互联网平台，创新物流资源配置方式，扩大资源配置范围，实现货运供需信息实时共享和智能匹配，减少迂回、空驶运输和物流资源闲置。

■加强物流配套衔接推进运输车辆标准化

《意见》明确指出，促进包装箱、托盘、周转箱、集装箱等上下游设施设备的标准化，同时推进物流车辆标准化。

在戴定一看来，车辆的标准化有三层含义：一是生产角度的模块化和分工协作需要的标准;二是产品与客户之间的责任标准，主要是安全、环保、节能;三是物流业务中的分工协作标准，如与托盘、集装箱、物流箱之间的匹配标准。

在车辆标准化方面，加大车辆运输车治理工作力度则成为未来的重点。根据《意见》要求，2017年年内完成60%的不合规运输车辆更新淘汰，合理确定过渡期和实施步骤，适时启动不合规平板半挂车等车型专项治理工作，分阶段有序推进车型替代和分批退出，保护合法运输主体的正当权益，促进道路运输市场公平有序竞争。推广使用中置轴汽车列车等先进车型，促进货运车辆标准化、轻量化。“治理**载是维系市场公平的重要措施，与促进先进技术装备的应用结合起来是个机会。有序推进先进车型应用和不合规车型分批退出，使政策更具操作性。”戴定一说。